UN MOT DE LA COMMISSAIRE

Par simple curiosité, si je vous demandais de résumer brièvement ce que vous avez lu, ou vu ou entendu au sujet des langues officielles au cours des derniers mois, il se peut que vous seriez portés à répondre : des problèmes, des problèmes ! Pourtant, croyez-moi, il n'y a pas que des problèmes. Il est vrai qu'à plusieurs reprises, tel que mon mandat me le prescrit, j'ai décrié le manque flagrant de leadership de la part du gouvernement fédéral à l'égard de la pleine mise en oeuvre de la Loi sur les langues officielles. En contre partie, il y a quelques avancées prometteuses qui m'invitent à l'optimisme.

Le présent numéro d'INFOACTION vous permettra de constater qu'il existe en réalité une volonté de traiter la dualité linguistique comme une valeur fondamentale, comme un des piliers de l'identité canadienne. C'est en ce sens que j'ai accueilli avec grande satisfaction la nouvelle que M. Stéphane Dion, ministre des Affaires intergouvernementales, assumera le leadership fédéral en matière de langues officielles au sein du gouvernement. À ce titre, M. Dion assurera la coordination entre les trois principaux ministères qui, en plus du sien, sont responsables du dossier des langues officielles, soit Patrimoine canadien, Justice Canada et le Conseil du Trésor. Il veillera à la cohérence d'action entre ces organismes, qui conserveront leurs responsabilités respectives dans le dossier des langues officielles.

Ce numéro d'INFOACTION traite de divers dossiers dont un qui est pour moi une priorité :  les communautés de langue officielle et l'immigration. On cède également la parole à une fonctionnaire de Vancouver qui raconte comment les langues officielles occupent une grande place dans son travail quotidien. Enfin, chacune des pages de ce numéro vous rappellera, je le souhaite, qu'il y a un printemps, signe d'une saison nouvelle dans le monde des langues officielles.

À chacun et à chacune, je souhaite un été de soleil, de peu de pluie et de repos  !

BRAVO LES CHAMPIONS !

Lorsqu'il s'agit des langues officielles au sein de l'appareil fédéral, on met souvent en évidence des situations problématiques. Pourtant, il n'y a pas que des problèmes, loin de là. INFOACTION veut justement vous mettre au courant d'une heureuse initiative susceptible de vous intéresser.

Comme vous le savez, le Conseil du Trésor exerce un leadership important dans le domaine des langues officielles. C'est lui, notamment, qui incite toutes les institutions fédérales assujetties à la Loi sur les langues officielles à prendre les mesures nécessaires pour rehausser la visibilité des langues officielles au sein de leur organisme.

CONVERSATION AVEC UNE CHAMPIONNE DES LANGUES OFFICIELLES

Barbara Fulton a commencé à s'intéresser à la langue française lorsqu'elle était une jeune élève de 5e année dans une école de Vancouver. Elle ne se doutait pas alors qu'une des deux langues officielles du pays allait jouer un rôle significatif dans l'évolution de sa carrière.

À la fin de ses études secondaires, Barbara Fulton se rend à Neuchâtel, en Suisse, où elle termine sa 13e année tout en habitant chez une famille suisse romande. De retour au Canada, elle obtient un B.A. avec spécialisation en français après trois ans d'études à l'Université de la Colombie-Britannique. Toujours plus intéressée à la langue française, elle fait des études en lettres à Caen, en France, grâce à une bourse d'études du gouvernement français. En 1975, elle obtient une maîtrise en études canadiennes-françaises de l'Université de la Colombie-Britannique. La thèse de maîtrise de Mme Fulton portait sur les romans d'Anne Hébert.

Mme Fulton intègre la fonction publique fédérale en 1973 et y occupe diverses fonctions. En 1996, elle est nommée sous-ministre adjointe (actuellement sous-commissaire) des opérations régionales pour la région du Pacifique à Revenu Canada (aujourd'hui l'Agence des douanes et du revenu du Canada).

Récemment, Mme Fulton s'est aimablement prêtée à une entrevue avec INFOACTION. Voici les grandes lignes de cet entretien avec une véritable Championne des langues officielles.

INFOACTION :
D'où vous vient l'intérêt que vous portez à la langue française ?

BARBARA FULTON :
Tout d'abord, je dois vous dire que j'ai grandi dans un milieu où le français n'était présent qu'à l'école pendant quelques minutes chaque jour. Mes parents ne comprenaient ni ne parlaient le français. J'ai suivi des cours de français langue seconde dès la 5e année du primaire, tel que prescrit par le programme scolaire. On ne nous enseignait que les rudiments du français écrit. Très tôt, j'ai développé une curiosité pour le français, un goût que je ne saurais expliquer.

INFOACTION :
Une fois au secondaire, pourquoi avez-vous voulu poursuivre votre étude du français  ?

B.F. :
En toute franchise, je vous avouerai que plus je découvrais la langue française, plus son apprentissage devenait un « jeu ». C'était comme si je détenais la clé d'un secret qui m'ouvrait toutes sortes de portes et qui me donnait l'impression que je détenais un certain pouvoir mystérieux. La découverte constante que je faisais du français ne cessait de me fasciner. Le point culminant de ce « jeu » fut sans contredit ma découverte de la littérature française. C'est en français que j'ai lu mon premier roman et... le « jeu » se continue !

INFOACTION :
La lecture de romans en langue française vous a donc menée loin ?

B.F. :
En effet, je n'ai jamais cessé d'aimer, d'étudier, de connaître et de parler le français.

INFOACTION :
Et même de travailler en français ?

B.F. :
Ce ne fut pas toujours possible. Au cours de mes premières années au sein de la fonction publique fédérale, j'ai occupé divers postes reliés à l'entretien des aéroports dans l'ouest du Canada. À mon grand regret, j'utilisais très peu mon français.

INFOACTION :
Avez-vous douté alors de l'importance du français comme langue de travail au sein des institutions fédérales ?

B.F. :
La vie en a voulu autrement. Dans les années 1980, j'ai eu la chance de vivre un détachement qui m'a menée à Ottawa. Là, je me suis rendue compte que la fonction publique fédérale connaissait d'heureux changements quant à la mise en oeuvre de la Loi sur les langues officielles. Il faut dire qu'à ce moment là, la mentalité face au bilinguisme changeait véritablement. De plus en plus de fonctionnaires considéraient la connaissance du français non pas tellement comme une obligation mais plutôt comme un élément essentiel du service au public qui a le droit de se faire servir dans la langue de son choix.

INFOACTION :
À quoi attribuiez-vous le changement de mentalité que vous observiez ?

B.F. :
Sans aucun doute que l'émergence de la « génération-immersion » y était pour beaucoup. La Commission de la fonction publique fédérale recrutait de plus en plus de jeunes fonctionnaires bilingues. Le mouvement de mondialisation commençait à se produire. Conséquemment, le Canada s'ouvrait davantage au monde, d'où la prise de conscience collective de la valeur de la dualité linguistique canadienne.

INFOACTION :
Si on parlait maintenant du Programme des champions des langues officielles. Pourquoi vous y êtes-vous engagée ?

B.F. :
J'étais honorée de pouvoir exercer un leadership au sein du comité exécutif afin d'assurer que les décisions importantes qui s'y prennent tiennent compte des obligations en matière de langues officielles. En plus, je voyais dans le Programme des champions des langues officielles une excellente façon de maintenir et de multiplier nos liens avec la communauté minoritaire francophone.

INFOACTION :
Comment le Programme a-t-il été accueilli par l'ensemble des employés ?

B.F. :
En général, très bien reçu. À l'Agence, nous sommes trois « Championnes » qui mettons en oeuvre le Programme. Je travaille en étroite collaboration avec Linda Gobeil, sous-commissaire à la Direction générale des ressources humaines et Élizabeth Châtillon, sous-commissaire, Région du Québec. Il est important de noter que ce Programme vise également la visibilité de l'anglais, langue officielle, dans les institutions fédérales au Québec quant au service au public, à la langue de travail et à la participation équitable sans oublier l'appui à la communauté anglophone du Québec.

INFOACTION :
Ce fut donc relativement facile d'intéresser le personnel au Programme ?

B.F. :
Au fur et à mesure que les objectifs étaient connus, le Programme était mieux compris et accepté. Nous avons mis l'accent sur l'importance d'accorder au français, langue officielle, la place de choix qui lui revient. Nous avons également mis en valeur l'enrichissement personnel ainsi que celui que connaîtrait notre organisme en renforçant ses liens avec la communauté francophone. À brève et à longue échéance, c'est l'Agence qui en sort gagnante.

INFOACTION :
Au moment où votre organisme subissait des changements institutionnels, n'était-il pas dangereux que ce programme relié aux langues officielles soit relégué à un second plan ?

B.F. :
Dès la création de notre Agence, la haute gestion n'a ménagé aucun effort afin que les langues officielles ne soient pas perdues de vue. En un sens, le Programme arrivait à point. Nous avons profité de l'occasion pour rehausser la visibilité du français par l'entremise de diverses mesures efficaces et pratiques, dont la mise à jour d'un guide à l'intention des employés et une brochure sur le français, langue de travail.

INFOACTION :
De quelle façon le Programme a-t-il permis de rejoindre la communauté minoritaire de langue officielle ?

B.F. :
Le Programme nous a permis de solidifier des liens existants et d'en créer de nouveaux avec la communauté francophone de la région et avec les associations provinciales et territoriales. Le Programme nous aide donc à alimenter le réseau qui nous relie à la communauté tout en nous donnant l'occasion d'en créer de nouveaux avec d'autres ministères et agences centrales présents dans la région du Pacifique. Grâce au Programme, nous travaillons maintenant en partenariat non seulement avec la Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada, mais aussi avec le Conseil du Trésor et avec le Commissariat aux langues officielles. Ce sont là des partenariats renforcés qui contribuent grandement à créer une différence.

INFOACTION :
En tant que Championne des langues officielles, sentez-vous que vous exercez une certaine influence au sein du comité exécutif de votre Agence  ?

B.F. :
J'aime à croire que oui. J'apporte au comité une perspective différente qui se fonde principalement sur la prestation quotidienne de services au public par notre Agence. J'apporte la perspective de la communauté de langue officielle ainsi que celle des personnes responsables de la prestation des services. Le français, langue officielle, est de plus en plus visible au sein de notre Agence et il est évident que le Programme des champions y est pour beaucoup.

INFOACTION :
Pouvez-vous nous fournir quelques exemples de cette visibilité ?

ACTION EN VUE D'UN CHANGEMENT IMPORTANT

Le temps est à l'action pour changer la culture organisationnelle au sein de la fonction publique fédérale, pour un service de qualité dans les deux langues officielles. Le 24 avril dernier, la Commissaire aux langues officielles, Mme Dyane Adam, a rendu public un bilan national de l'état des services au public en français et en anglais. Le rapport se veut avant tout un outil de travail.

UNE PREMIÈRE QUI NE SERA PAS LA DERNIÈRE

Pourquoi l'immigration n'a-t-elle pas eu une incidence majeure sur l'accroissement de la population francophone à l'extérieur du Québec ? Les statistiques des quinze dernières années nous apprennent qu'au Canada, seulement 3 p. 100 des immigrants étaient d'origine francophone et que 82 p. 100 d'entre eux se sont installés au Québec.

Cette situation préoccupe la Commissaire aux langues officielles qui fait du dossier de l'immigration et les communautés de langue officielle une priorité. Elle a bien l'intention de faire avancer le dossier et d'intervenir efficacement auprès des diverses instances ayant des responsabilités dans ce domaine.

Le 29 mars dernier, Mme Adam a tenu à Ottawa une consultation qui a réuni des personnes qui travaillent sur le terrain, des représentants de plusieurs ministères fédéraux ainsi que des spécialistes de la question de l'immigration. C'est en effet la première fois qu'une telle consultation a lieu dans le but de fournir au Commissariat aux langues officielles des suggestions concrètes qui lui permettront de contribuer à la solution d'une problématique canadienne importante.

On se souvient que la Commissaire a déjà présenté un mémoire devant le Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration de la Chambre des communes. Ce comité a élaboré le projet de loi C-11 qui propose une importante réforme de la Loi sur l'immigration. Mme Adam voudrait que ce comité ajoute au projet de loi l'objectif suivant : le renouvellement démographique des communautés de langue officielle par l'entremise des processus de sélection et d'établissement des immigrants ainsi que leur intégration dans la société canadienne.

Lors de cette première consultation, la Commissaire a demandé aux participants de répondre à trois grandes questions

1. Comment attirer davantage d'immigrants vers les communautés de langue officielle afin de favoriser un ressourcement équitable de ces communautés ?
2. Comment assurer aux immigrants un accueil qui les amènera à participer pleinement à la vie communautaire  ?
3. Quelles mesures prendre pour favoriser leur intégration dans les communautés ?

Les discussions qui ont eu lieu autour de ces questions se sont avérées des plus fructueuses. Les participants ont formulé plusieurs constats et recommandations qui rappellent qu'il est très important que les ministères fédéraux visés (Citoyenneté et Immigration Canada, Développement des ressources humaines Canada, Patrimoine canadien, Santé Canada) agissent de concert avec les communautés de langue officielle dont les besoins et les ressources sont variés. Sans reprendre ici toutes les recommandations, il importe de noter que les participants ont insisté sur la collaboration qui devrait exister entre les divers intervenants du gouvernement fédéral, les représentants des communautés de langue officielle et les immigrants eux-mêmes, qui devraient être associés de près à l'élaboration d'actions conjointes.

Les participants ont demandé au Commissariat aux langues officielles de continuer à jouer un rôle de premier plan dans ce dossier. Le Commissariat sera ainsi en mesure d'informer les divers intervenants visés de l'évolution du dossier, de sensibiliser les décideurs à l'importance de l'immigration et d'inciter ces derniers à prendre les mesures qui s'imposent.

En remerciant les participants, Mme Adam a déclaré : « Personne ne détient toute la vérité mais chacun en possède une partie. Notre défi est d'amener tous ceux et celles qui ont une partie de vérité à travailler ensemble. Il y a différents foyers de responsabilités à mobiliser en vue d'une action réfléchie. Il faut avant tout une volonté d'engagement de la part du gouvernement fédéral. Dans un plan global, l'immigration est un dossier de grande importance. »

Cette consultation du 29 mars n'est que le prélude à de nombreuses autres qui se dérouleront dans les mois à venir sur des sujets de grande importance pour la Commissaire. Une première qui ne sera pas la dernière !

7^e ÉDITION D'UN PARTENARIAT

Depuis 1994, l'Alliance des radios communautaires (ARC) du Canada et le Commissariat aux langues officielles ont conclu un partenariat. En effet, l'ARC du Canada collabore régulièrement avec le Commissariat afin de promouvoir les droits linguistiques des communautés de langue officielle en situation minoritaire, la mission de la Commissaire et les services offerts par les bureaux régionaux du Commissariat.

Ce partenariat s'est articulé autour de deux axes principaux, soit l'information du public et la rétroaction de ce dernier. Au cours des années, la collaboration entre les deux organismes a pris diverses formes : des infocapsules d'information sur le Commissariat diffusées par les radios, des jeux radiophoniques, des mises en situation, etc.

Le projet de 2000-2001, 7e année du partenariat, avait pour objectif de faire comprendre aux communautés la raison et la nécessité d'accorder davantage de visibilité à la langue française. Le projet, intitulé Chronique des Ambassadeurs de la francophonie, a été réalisé avec le concours de sept radios communautaires francophones

Entre le 16 mars et le 6 avril 2001, ces radios ont diffusé

Chacune des radios avait choisi deux personnalités de la région qui devenaient les « Ambassadeurs de la francophonie ». Chaque ambassadeur a préparé deux chroniques évoquant un exemple de réussite de la francophonie dans sa communauté respective. En plus de diffuser la chronique de la Commissaire, le Réseau des francophones d'Amérique (RFA) a aussi réalisé une entrevue avec Mme Adam.

Grâce à ce partenariat avec l'ARC du Canada, la Commissaire a pu contribuer à augmenter la visibilité du français, langue officielle, tout en communiquant avec un nombre important de Canadiens et de Canadiennes. Pour leur part, les Ambassadeurs ont apporté une « couleur locale » au projet qui s'est avéré, une fois de plus, un réel succès.

UN GRAND PRIX

Depuis 1998, le Commissariat aux langues officielles remet une bourse de 2 000 $ à la Quebec Writers' Association pour un prix venant récompenser une traduction littéraire. Lors d'un gala tenu à Montréal récemment, Mme Eva Ludvig, représentante de la Commissaire pour la région du Québec, a décerné ce prix à Mme Claire Dé pour Montréal barbare, traduction de City of Forgetting de Robert Majzels (Mercury Press). Ancienne décoratrice et costumière de théâtre, Mme Dé détient un diplôme en journalisme de l'Université de Montréal. Nouvelliste, essayiste, dramaturge et traductrice, elle a aussi écrit pour la télévision. En 1989, elle a remporté le prix Stendhal pour Le désir comme catastrophe naturelle.

UNE ÉTUDE « BOUSSOLE »

Le mot « étude » en effraie plus d'un, c'est bien connu. D'aucuns iront jusqu'à affirmer que les études se lisent difficilement, qu'elles sont trop nombreuses, qu'on ne sait trop à qui et à quoi elles servent, etc.

JOURNALISTES DE DEMAIN

« Jeune reporter-radio ». Voilà le nom du prix décerné par le Commissariat aux langues officielles dans le cadre d'un concours organisé par l'Association canadienne d'éducation de langue française (ACELF) en partenariat avec l'Association des radios communautaires (ARC) du Canada. Ce concours, qui s'inscrit dans les activités de la Semaine nationale de la francophonie, avait pour but de reconnaître le talent et la créativité des jeunes de la 7e à la 12e année pour la réalisation d'un reportage radio. Le thème cette année : « Des gestes et des gens qui font rayonner le français ».

Des professionnels de la radio ont aidé les concurrents à réaliser leur reportage. Le jury a arrêté sa décision selon les critères suivants : la qualité radiophonique, l'originalité et la pertinence du contenu, l'aisance et la qualité du français oral.

Le prix « Jeune reporter-radio » a été remporté cette année par Christine Coulombe et Jacqueline Robichaud, deux élèves de 8e année de l'école Monseigneur-Jean-Noël de Windsor (en Ontario), pour leur reportage sur les Fêtes du tricentenaire de la région de Windsor-Détroit.

Mme Dyane Adam a remis aux heureuses gagnantes une bourse de 1 000 $ lors d'une cérémonie qui s'est déroulée au Musée canadien des civilisations, à Hull, le 20 mars dernier, Journée internationale de la Francophonie 2001.

UNE HISTOIRE À FAIRE RÊVER

...tous les enfants inscrits en immersion française. Nous remercions The Ottawa Citizen qui nous permet de reproduire l'article suivant, publié le 15 février dernier.

Une fillette de Navan âgée de 10 ans prête sa voix à Chocolat, film en nomination pour les Oscars

Elle double la voix d'Anouk après avoir auditionné pour le rôle

Tony Lofaro

Les cinéphiles qui se régalent du délicieux film Chocolat pourraient ignorer que c'est l'actrice de Navan Sally Taylor-Isherwood qui prête sa voix à l'un des rôles principaux.

La performance de Victoire Thivisol - qui incarne la fille de Juliette Binoche (Anouk) dans le film -, est remarquable, mais sa voix a été entièrement doublée avec beaucoup d'adresse par la petite Sally. Mardi dernier, le film en langue anglaise, dans lequel Juliette Binoche ouvre une chocolaterie dans une petite ville française, a été mis en nomination pour les Oscars dans cinq catégories, dont celle de meilleur film.

C'est à la toute dernière minute qu'on a fait appel à Sally pour doubler la voix de Victoire, une tâche qui demande une synchronisation précise avec les mots prononcés par l'actrice. Sally a terminé la postsynchronisation du film l'automne dernier dans des studios de Montréal et de Toronto; Lasse Hallström, le réalisateur du film, lui donnait par téléphone à partir de New York des conseils sur la façon de jouer.

C'était la première fois qu'elle doublait la voix d'une autre actrice. « Jouer, c'est très différent », disait-elle hier dans une entrevue.

« Il fallait que je suive exactement ce qu'elle (Victoire) disait et, quand on joue, on fait tout soi-même. »

Elle raconte qu'elle avait le scénario en main et devait lire les mots que Victoire avait prononcés en gardant toujours un oeil sur la scène qui se déroulait devant elle à l'écran.

« J'ai fait tout ce qu'elle avait fait : parler, tousser, rire », raconte Sally, élève de 5e année à l'école publique Meadowview, à Navan. Les séances de doublage se sont déroulées pendant quatre jours, à raison de quatre heures par jour environ.

Le plus difficile, dit-elle, c'était de reproduire l'accent de la fillette française.

Les producteurs n'étaient pas satisfaits de la voix de Victoire dans le film et désiraient la faire doubler.

« J'ai un bon accent français parce que je suis dans une classe d'immersion française. Ma mère m'a aidée aussi et, en fait, j'ai utilisé un accent britannique avec une pointe d'accent français. » Sally dit que Lasse Hallström, qui écoutait le doublage dans un studio à New York, l'a beaucoup aidée et encouragée.

« Parfois il me disait d'être plus expressive ou plus énergique dans telle ou telle scène. Il a été très, très sympathique. Il me parlait très gentiment. »

Fait intéressant, Sally avait auditionné pour le rôle de la fillette au mois de mars, mais c'est Victoire qui l'avait obtenu. Les producteurs se sont souvenu de Sally lorsqu'ils ont cherché quelqu'un pour doubler sa voix.

La seule chose que Sally a demandée aux producteurs d'Hollywood, ce fut de retarder d'un jour la séance de doublage à Toronto pour pouvoir participer à un tournoi de soccer.

« Je ne voulais pas manquer le tournoi parce que c'était la première année que je jouais dans l'équipe de soccer de l'école. On a remporté la médaille d'argent. »

Sally et sa soeur Emma, 13 ans, joueront bientôt deux soeurs dans la série télévisée The Never Ending Story. Le tournage de la série, que produit la chaîne par câble Odyssey Network, débutera en mars à Montréal.

« On est vraiment bonnes dans le rôle de soeurs », dit Sally en riant.